习近平谈“市场准入”

（2016年3月4日）

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平3月4日下午，在参加全国政协十二届四次会议民建、工商联界委员联组会讲话时指出：

“要着力放开市场准入，凡是法律法规未明确禁入的行业和领域都应该鼓励民间资本进入，凡是我国政府已向外资开放或承诺开放的领域都应该向国内民间资本开放。”

李克强谈“创新”与“支柱产业”

李克强总理在2016年《政府工作报告》中指出：

“强化创新引领作用，为发展注入强大动力。创新是引领发展的第一动力，必须摆在国家发展全局的核心位置，深入实施创新驱动发展战略。”

“大力发展节能环保产业。扩大绿色环保标准覆盖面。支持推广节能环保先进技术装备，广泛开展合同能源管理和环境污染第三方治理。……把节能环保产业培育成我国发展的一大支柱产业。”

以下是南京巨澜新能源在低油价新常态时期最新开发出的专利项目：

内部资料

请勿外传

发明专利技术节能减排首选

年产20万吨醇醚汽油30万吨醚基柴油

商业计划书

（兼立项申报资料，国内各地市级鼓励

  投资项目，技术成熟，13个月可收回全部设备投资）

编制单位：南京巨澜新能源股份有限公司

编制日期：二○一五 年 十二 月

咨询热线：025-8332 4859  13611505132  18994047998

目   录

代前言  习近平谈能源革命…………………………………………3

国务院:消除人民群众“心肺之患”…………………………………5

第一章  概述 …………………………………………………………7

第二章  项目技术依托单位简介……………………………………10

第三章  实施项目的必要性 ……………………………………… 20

第四章  市场预测和拟建规模………………………………………25

第五章  项目选址和建设方案………………………………………26

第六章  环境保护……………………………………………………28

第七章  安全生产、消防……………………………………………30

第八章  生产组织、劳动定员和人员培训…………………………40

第九章  财务分析……………………………………………………42

第十章  投资风险分析………………………………………………44

第十一章  产业政策前景……………………………………………45

结论  …………………………………………………………………49

习近平谈能源革命

新华社北京6月13日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央财经领导小组组长习近平6月13日主持召开中央财经领导小组第六次会议，研究我国能源安全战略。习近平发表重要讲话强调，能源安全是关系国家经济社会发展的全局性、战略性问题，对国家繁荣发展、人民生活改善、社会长治久安至关重要。面对能源供需格局新变化、国际能源发展新趋势，保障国家能源安全，必须推动能源生产和消费革命。推动能源生产和消费革命是长期战略，必须从当前做起，加快实施重点任务和重大举措。

　　我们对煤的注意力不要分散。

　　有利于立足国内解决能源问题的举措要好好研究，发展成本方面有比较效益的也要考虑。能源安全最大的问题是自己自主掌握还是让人家卡脖子，如果依存度达70%以上了，这个问题就大了。

习近平就推动能源生产和消费革命提出5点要求。

第一，推动能源消费革命，抑制不合理能源消费。坚决控制能源消费总量，有效落实节能优先方针，把节能贯穿于经济社会发展全过程和各领域，坚定调整产业结构，高度重视城镇化节能，树立勤俭节约的消费观，加快形成能源节约型社会。

第二，推动能源供给革命，建立多元供应体系。立足国内多元供应保安全，大力推进煤炭清洁高效利用，着力发展非煤能源，形成煤、油、气、核、新能源、可再生能源多轮驱动的能源供应体系，同步加强能源输配网络和储备设施建设。

第三，推动能源技术革命，带动产业升级。立足我国国情，紧跟国际能源技术革命新趋势，以绿色低碳为方向，分类推动技术创新、产业创新、商业模式创新，并同其他领域高新技术紧密结合，把能源技术及其关联产业培育成带动我国产业升级的新增长点。

第四，推动能源体制革命，打通能源发展快车道。坚定不移推进改革，还原能源商品属性，构建有效竞争的市场结构和市场体系，形成主要由市场决定能源价格的机制，转变政府对能源的监管方式，建立健全能源法治体系。

第五，全方位加强国际合作，实现开放条件下能源安全。在主要立足国内的前提条件下，在能源生产和消费革命所涉及的各个方面加强国际合作，有效利用国际资源。

　　习近平强调，要抓紧制定2030年能源生产和消费革命战略，研究“十三五”能源规划。

国务院:消除人民群众“心肺之患”

2014年02月12日  人民网

　　人民网北京2月12日电 国务院总理李克强2月12日主持召开国务院常务会议，研究部署进一步加强雾霾等大气污染治理。

会议认为，打好防治大气污染的攻坚战、持久战，是改善民生的当务之急，是转方式、调结构的关键举措，也是推进生态文明建设的重大任务。自去年9月国务院印发《大气污染防治行动计划》以来，各地区、各部门迅速行动，定目标、建机制、强监管，在大气污染综合治理上迈出了新的步伐，得到社会的广泛关注和认同。但大气污染是长期积累形成的，必须充分认识防治工作面临的严峻形势，坚持不懈付出努力。要立足国情、科学治理、分类指导，以雾霾频发的特大城市和区域为重点，以PM2.5和PM10治理为突破口，抓住能源结构、尾气排放和扬尘等关键环节，不断推出远近结合，有利于标本兼治、带动全局的配套政策措施，在大气污染防治上下大力、出真招、见实效，努力实现重点区域空气质量逐步好转，消除人民群众“心肺之患”。

会议要求在抓紧完善现有政策的基础上，进一步推出以下措施：一是加快调整能源结构。实施跨区送电项目，合理控制煤炭消费总量，推广使用洁净煤。促进车用成品油质量升级，今年年底前全面供应国四车用柴油。推行供热计量改革，开展建筑节能，促进城镇污染减排。加快淘汰老旧低效锅炉，提升燃煤锅炉节能环保水平。提前一年全面完成“十二五”落后产能淘汰任务。二是发挥价格、税收、补贴等的激励和导向作用。对煤层气发电等给予税收政策支持。中央财政设立专项资金，今年安排100亿元，对重点区域大气污染防治实行“以奖代补”。制定重点行业能效、排污强度“领跑者”标准，对达标企业予以激励。完善购买新能源汽车的补贴政策，加大力度淘汰黄标车和老旧汽车。大力支持节能环保核心技术攻关和相关产业发展。三是落实各方责任。实施大气污染防治责任考核。健全国家监察、地方监管、单位负责的环境监管体制。完善水泥、锅炉、有色等行业大气污染物排放标准。规范环境信息发布。会议强调，要以更大的决心，更加注重运用市场和法治手段，更好发挥社会力量和科技支撑的作用，围绕结构调整、重点行业综合整治和重污染天气监测预警应急体系建设，加大工作力度，加快制定修订相关法规，推动形成全社会“同呼吸、共奋斗”、齐心协力防治大气污染的治理格局，以实实在在的成效保护和改善生态环境、造福全体人民。

第一章  概  述

1.1  投资项目概述

项目名称：醇醚汽油及醚基柴油，该项目是巨澜国内唯一的大比例甲醇催化燃烧技术的升级技术产品。

醇醚汽油严格定义应该是“可替代汽油的醇醚燃料”，本身已不含任何汽油成分，是甲醇汽油与甲醇燃料的技术升级产品，该技术居国内外领先水平，已申请中国发明专利。

由于近一年半来，国际原油价格长期大幅下跌超过60%，而国内的汽油消费税又上调了52%，导致国内的甲醇汽油价格倒挂，不得不退出市场。

但随着国家工信部甲醇汽车的试点规模逐步扩大，甲醇汽车已列入新能源汽车目录批量生产投放市场，为甲醇燃料的需求提供了较大的发展空间，醇醚汽油应运而生。

醚基柴油是一种以“治本为主”根除柴油污染的全新理念，在国标柴油中加入一种以聚甲氧基二甲醚（简称DMM3-8）为基料、具有催化燃烧功能的添加剂，使市售的普通柴油升级为高清洁环保柴油。综合评估，优于当前其他柴油污染的治理方案，居国内外领先水平，巨澜首创，已申请中国发明专利。

聚甲氧基二甲醚是国内外专家公认的柴油清洁添加剂，正常用量一般不超过10%。巨澜的催化燃烧技术使得聚甲氧基二甲醚的用量放大到30%以上，使产品的清洁环保效果得到充分发挥，同时，既大量地实现了石油替代，又有利于降低新能源产品的生产成本，利国利企利民利环保。

我国年消费柴油类产品近两亿吨，减排任重道远，市场巨大。

醇醚汽油、醚基柴油均属新能源领域，整个项目由两部分组成，分别为年产20万吨M85～100醇醚汽油及30万吨DM30醚基柴油。

巨澜醇醚汽油，汽车可以单独使用，也可以以不同比例与国标汽油掺混使用，汽车无需任何改动。其中，M15～30醇醚汽油适用于各型汽油车，市场前景广阔；而M30以上至M85（含100）醇醚燃料，用于中上档次轿车较理想，环保效果显著由于同等标号的国标汽油。

巨澜醚基柴油是我国目前排放大量PM2.5、NOX的国标柴油的理想升级替代产品，现有的柴油车无需任何改动直接使用，动力好，经济效益明显，有较大的市场发展空间，是我国目前不改车就能大幅降低柴油车污染的唯一可行方案。

1.2  投资项目规模及概算

年产20万吨M85～100醇醚汽油需投资约0.4亿元人民币，生产30万吨DM30醚基柴油及醚基柴油用的年产10万吨专用辅料聚甲氧基二甲醚（DMM3-8）的生产厂需投资约2亿元人民币，项目总投资2.4亿元人民币（不含加注站及流动资金）。

表1. 投资项目的生产设备工程概算表

1.3  投资项目效益简介

该项目技术成熟，投资省，具有良好的经济效益回报，如下表（详细资料见“第九章 财务分析”）。如销售渠道有保证，项目建成投产一年，基本可收回全部设备投资。

表2. 巨澜系列醇醚汽柴油经济效益简表

1.4  社会效益分析

1.4.1  提供就业岗位

该项目建成投产，至少可提供约50个就业岗位，随着销售终端开设加注站的增加，还将进一步提供更多的就业岗位。

1.4.2  创造绿色GDP、为国地创造税收

表3. 投资巨澜系列产品创造社会效益简表

单位/万元人民币

1.5  节约替代石油

该项目达到设计总产能50万吨/年，并顺利实现产销目标，可实现年节约替代石油产品26～29万吨（见表4）。

表4. 年节约替代石油测算

1.6  环保效益显著

表5. 推广使用项目产品减排温室气体CO2及PM2.5列表

第二章  项目技术依托单位简介

2.1  项目技术依托单位基本情况

2.1.1  初创期的巨澜新能源

南京巨澜新能源股份有限公司前身为南京巨澜科技开发有限责任公司，是集科研、生产、经贸、服务于一体的高科技民营企业，享誉醇醚燃料行业，公司董事长及专利发明人吴家友曾多次荣获国家级荣誉称号。

南京巨澜科技开发有限责任公司始建于二零零一年，经过不断发展，乘国家新能源政策的东风，现南京大比例甲醇催化燃烧添加剂年产能可达到2万吨；与浙江合作伙伴已建成投产的甲醇汽油厂年产能为20万吨；与陕西合作伙伴组建的添加剂产能为3万吨，甲醇汽油产能达10万吨；在黑龙江的依兰、吉林的辽源等地，均已推广使用多年（关于巨澜技术的成功案例详细信息请参见有关宣传资料）。

南京巨澜科技开发有限公司于2010年进行股改，新注册成立了南京巨澜新能源股份有限公司，注册资金600万元。进入2011年度，我们的添加剂已销售至浙江、安徽、山东、山西、吉林、黑龙江、广西、广东、贵州、陕西、甘肃、宁夏等省区。企业一贯以一流的质量、一流的服务、一流的信誉赢得广大客户，深受广大用户好评。“大比例 不改车 免清洗 有保险”的巨澜特色在业内早已深入人心。

经过10多年的呕心经营，南京巨澜新能源股份有限公司在醇醚燃料行业已享有崇高的荣誉。公司董事长吴家友先生连任两届全国醇醚燃料标准化技术委员会委员、山西省醇醚清洁燃料行业技术中心专家委员会委员。

南京巨澜及其项目也先后荣获国家技术创新计划和“发明创业奖”、“能源产业新能源类优秀科技创新项目”荣誉称号、江苏省质量诚信AAA级品牌企业等众多荣誉。

随着国家对新能源及大比例醇醚燃料的重视，南京巨澜的发明专利被国家级权威评估机构估价为5.32亿元人民币，并于2008年荣获国际发明展览会金奖，再次得到行业内外权威专家的肯定。

南京巨澜从事醇醚燃料替代石油研究已长达18年，目前掌握的大比例甲醇催化燃烧技术在国内一直处于领先地位，推广多年，国内合作单位已覆盖近半国土，社会经济效益显著，产品质量和责任由中国人保财险（PICC）在全国范围内保险（产品质量险包括海外市场），至今无一例投诉和索赔。

南京巨澜技术在业内七大首创的领先优势如下：

（1）可生产15～85%各种高比例甲醇汽油，且各种汽油车辆无需改动即可正常使用（车辆的任何自行改动，最终用户必须承担各种潜在的法律后果），有发明专利保证合作方能独占市场。

（2）同比使用甲醇，巨澜产品油耗最低（即替代比在业内最低）；更重要的是在M30～M85领域，巨澜是唯一实现不改车已大面积推广多年的企业。南京的多家驾校一直在使用巨澜M50甲醇燃料，截止2014年底，已使用巨澜醇508,340公升，无任何不良反馈。

（3）巨澜大比例甲醇催化燃烧添加剂是唯一在国内外正式推广的产品，使用量仅占甲醇燃料的0.5～0.8%，性价比高。

（4）所用催化剂不含任何金属成分，国内外独有，确保不增加发动机正常磨损，更不会造成二次排放污染。

（5）严格控制了甲醇的副作用：金属腐蚀符合国标；橡塑件溶胀在国内是唯一有质量标准进行控制的；巨澜M85甲醇燃料10万公里路试早在2009年即已完成，充分证明巨澜添加剂对发动机的高温润滑是安全的。

（6）车辆首用免清洗功能：众所周知，推广醇类燃料车辆首次使用时绝大部分是必须清洗油箱及油路系统，用户心理难以接受。即使免费服务，也要消耗大量资金、人力和能源。按台车折合总费用100元计，则每开发1万台车必须耗资100万元。近几年大面积使用证明，巨澜独家实现了首用免清洗的无障碍推广。

（7）极端环境照样用，无论是热带高温潮湿地区，还是高原严寒。目前我们的合作单位从海口、三亚的客户，到东北的黑龙江，都是有力例证。

巨澜是一个实实在在将醇基燃料作为一项伟大事（产）业在做的企业，清晰可鉴的历程表明巨澜拥有的远非实验室技术，而是在业内有着良好口碑和值得信赖的合作伙伴。

2.1.2  再创新中的巨澜新能源

据国家商务部网站资料：2014年6月20日布伦特原油报每桶114.81美元；美国原油报每桶107.26美元。12月26日布伦特原油报每桶59.45美元，油价跌幅近55.36美元，较年内最高油价下跌约48.21%；美国原油报每桶54.73美元，油价跌幅近52.53美元，较年内最高油价下跌约48.97%。

如前所述，由于近一年多来，国际原油价格长期大幅下跌已超过60%，而国内的汽油消费税又上调了52%，导致整个甲醇汽油产业走人绝境，不得不退出市场。

巨澜当机立断，从2014年下半年开始，将主要精力投入到新产品开发，为适应即将到来的低油价时代作好战略准备。经过长达半年的试验创新，在原来拥有的大比例甲醇催化燃烧核心技术基础上，逐步完成了醇醚汽油、醚基柴油商品化的创新成果，获得了四项专利（已申请）。

巨澜的二次创业成功，是在国内同行中首家从突发国际低油价时期再创业成功者，使我国的醇醚燃料技术水平再次走在世界的前列。

表6.巨澜新开发项目已申请专利一览表

2.2项目技术依托单位部分资质

（以下略）

第三章  实施该项目的必要性

3.1   醇醚燃料是三届政府首脑都高度关注的产业

3.1.1  第十届政府主政期间

2001年的7月21日，时任国务院总理的朱镕基就在当时国家经贸委的一份“关于发展甲醇燃料有关情况的报告”上作出批示：“要抓紧制定质量标准、使用规范、规划，改造一批6-20万吨中型化肥厂，使用银行贷款。目前化肥厂能力过剩，有利于结构调整。”

3.1.2  第十一届政府主政期间

2005年12月6日，国家主席胡锦涛在何光远、王茂林等八位老同志呈报的“关于推广煤基醇醚燃料以替代汽油、柴油的建议”上批示，“请发改委对替代能源问题进行科学论证，从总体上提出开发方向和重点。”

2006年春天，国家发改委工业司组织了一次建国近60年来盛况空前的大规模调查考察和论证，组织国内近百名专家教授，历时3个多月，遍访国内有关的工厂企业院所。

由国家发改委牵头，联合科技部、卫生部、国家环保总局、国家林业局以及化工、汽车行业专家历时半年共同完成的《中国替代能源研究报告》指出“根据我国能源结构特点和醇醚替代燃料研究示范成果，将煤基甲醇和二甲醚作为今后20～30年过渡性车用替代燃料，是基本可行的，对我国实施能源多元化和能源替代战略具有积极意义。”

2006年7月月25日，国家发改委等八委部局联合颁布的发改环资[2006]1457号文件，即“关于印发‘十一五’十大重点节能工程实施意见的通知”，在“节约和替代石油工程”中明确提出：“发展醇醚燃料代油，包括利用工业副产可燃气生产甲醇、二甲醚，……推广大比例甲醇催化燃烧技术和醇醚燃料尾气净化技术”。

2010年12月，工业和信息化部部长苗圩对甲醇替代燃料事宜作出重要批示。苗圩部长批示：从长远来看，煤制甲醇工艺简单成熟，……。近期应与节能司一起推动两件事，一是把甲醇代替乙醇，掺到汽油里。二是甲醇作为燃料。要把联醇工作做细，做成在化肥主要产地综合利用项目，制定区域利用甲醇作为燃料的规划，此类产品列入公告代替汽油使用。

二○一二年一月三十日，工业和信息化部办公厅以“特急”的方式下发了“关于开展甲醇汽车试点工作的通知”【2012】42文件，在山西、上海和陕西开始部署甲醇汽车的试点工作，规定“甲醇汽车试点运行所用甲醇燃料，应是高比例甲醇车用替代燃料M85或M100。”

2012年8月6日，在“国务院关于印发节能减排‘十二五’规划的通知”国发【2012】40号文中，明确要求“在有条件的城市公交开车、出租车、城市客货运输车辆等推广使用天然气和煤层气。因地制宜推广醇醚燃料、生物柴油等车用替代燃料。”

3.1.3  2013年起第十二届政府开始主政

新一届政府总理李克强，在河南主政期间就很关心甲醇燃料的推广，当出任国务院副总理后，于2008年9月9日就专门约见有关专家“听取煤基能源化工相关情况的汇报”,并作出明确指示：

一、 从中国国情出发，要加快发展优势能源的替代；

二、  煤基优势能源应发挥其效益，对醇醚燃料，要深入研究，科学试验，争取在较短的时间内形成大规模的利用；

三、  国家长期以来，实施以煤为主的战略，如何充分地发挥优势，如何提高我们的利用水平，这些都很重要；

四、  在能源战略确立的基础上，应多渠道地替代，但要突出重点，煤化工应是重点的发展方向；

五、  要从政策上鼓励重点煤化工方向的发展，要重视发展综合利用，提倡高效益的“多联产”技术；同时，也可考虑与风能、太阳能、LED等的结合，实施“多联产”，发挥综合效益。但煤基能源化工应是重点方向。

2013年7月12日，国务院总理李克强在主持召开国务院常务会议上，要求政府公务用车、公交车要率先推广使用新能源汽车，同步完善配套设施。到2015年，使高效节能产品市场占有率提高到50%以上。

3.2  国家能源战略安全的需要

中国2013年消耗成品油2.86亿吨，原油产量2.08亿吨，净进口2.8亿吨，对外依存度超过57%。如此高的石油对外依赖程度表明，石油安全已严重威胁到我国经济的可持续发展及国家的能源安全。

中国的能源安全最急需解决的就是石油的安全问题！

中国能源的资源禀赋是“缺油、少气、富煤”（煤炭资源远景储量达4万亿吨）。显然，解决我国石油安全问题的最好办法就是解决石油的有效替代，特别是汽油柴油的有效替代。从我国的实际国情出发，醇醚清洁燃料是解决此问题的最佳选择之一。

2014年6月13日习近平主持召开中央财经领导小组第六次会议，研究我国能源安全战略，明确提出了推动能源供给革命，建立多元供应体系，立足国内多元供应保安全，大力推进煤炭清洁高效利用，把能源技术及其关联产业培育成带动我国产业升级的新增长点。

我国汽车行业对石油的消耗量已经高达总消耗量的近1/2，据预测，20年内汽车行业对石油的消耗量将达到总消耗量的80%以上。

表7. 我国石油表观消费、对外依存度及交通能耗

谁都明白，再过20年，或即使到建国100周年的2049年，如果能改变中国石油进口的话，担此大任，唯有进行醇醚替代。

3.3  我国环保形势发展的需要

改革开放以来，中国经济社会发展成果辉煌，举世瞩目。为发展大好形势，深入实践科学发展观，各级政府职能部门要求加快推进循环经济发展，促进经济发展方式转变。

据中科院环境研究所与长安大学汽车学院对全球10个国家的科学家所做的《车用甲醇燃料发动机排放检测报告》对比分析发现，现有汽车若改用M85以上高比例甲醇燃料，PM2.5排放可减少72～83%。醇基燃料是国内外公认的清洁能源，业界专家们普遍认为，富氧燃烧有利于改善燃料在发动机中的燃烧状况、提高热效率；温室气体可减少约1/3，可降低汽油车尾气中CO和HC的排放50%以上，降低柴油车尾气中NO_x含量10%，降低PM_2.5及其它颗粒物排放超过70%。

改革开放以来，中国经济社会发展成果辉煌，举世瞩目。但随着机动车的迅猛增长，造成的大气环境污染也日趋严重。据国家环保部权威发布，2012年全国机动车排放污染物资料见下表8。

表8. 2012年全国机动车排放污染物权威发布

无数事实证明，大气污染已成为举国上下之痛。据报道，京津冀地区不少城市已将产生雾霾之祸首的柴油公交车停运，给人民生活造成了诸多不便，根治柴油污染已刻不容缓。

研究表明，汽车尾气排放占全国PM2.5污染物总量的30%左右，是造成我国雾霾天气的“祸首”之一，其中，来自重型柴油车的尾气污染高达三分之二以上。数据显示，仅占我国汽车保有量17%的柴油车排放的氮氧化物和PM污染物，分别占机动车排放总量的60%和90%以上。为此，工信部宣布从2015年起，车用柴油全面实施国IV标准。

据了解，目前国IV标准的柴油车绝大多数采用的都是SCR发动机技术，这种技术需要添加车用AdBlue，也就是俗称的尿素溶液。

由于SCR系统适合稳定高负荷的工况，SCR系统需要在300～400℃的温度下工作，如果温度过高，氨就会被烧掉，而不与一氧化氮、二氧化氮反应；如果温度太低，会使反应速度过慢，并且生成的硫酸铵会使催化剂失去活性。这就决定了我国城市公交车用尿素的情况并不理想。因为，一般公交车平均运行车速为30～40千米/时，这就导致排放出来的尾气温度达不到车用尿素分解所需的温度。尿素不能分解，喷出去的就是尿素溶液，特别容易造成后处理系统堵塞，同时这也就成了一种新的二次污染源。因此，车用尿素在城市或低速机械中推广，还有很多问题需要解决。

聚甲氧基二甲醚（DMMn）的分子中含有50%的氧，是全世界公认的清洁柴油理想添加剂，它从本质上改善了柴油的品质，使柴油在发动机内实现富氧燃烧，故可确保较相应的国标柴油等同类产品提高一个环保等级以上，效果显著，可迅速实现大面积清洁替代。

德国大众柴油车排放造假证明，柴油车减排必须走以“治本为主，标本兼治”之路。南京巨澜以醇醚替代生产清洁柴油的技术立足治本，国内唯一，不改车排放低更省钱，新申请三项专利护航，已形成产业链。

第四章  市场预测和拟建规模

4.1   市场信息及预测

根据公开资料，2014年，我国石油的表观消费量约5.18亿吨，全国共332个地级区划，平均每个地级区域的表观消费量约156万吨。按我国汽柴比1:2分配，则平均每个地级区域汽柴油的表观消费量分别约为50万吨和100万吨。

4.2  拟建项目规模及建议

4.2.1  拟建项目规模

根据上预测数据，在我国以地级市为单位，投资建设一套年产20万吨醇醚汽油及30万吨醚基柴油的生产装置是合适的（以下叙述中简称为醇醚汽、柴油）。

随着我国发展醇醚燃料代油，醇醚汽、柴油作为新型车用高清洁燃料，其市场空间会越来越大。

第五章  项目选址、建设方案

5.1   项目选址

由于新能源化工的属性，此类项目必须进入各级划定的化学工业园区，这样既有利于安全、环保的统一管理，更有利于依托园区水电气的统筹解决，可为入园企业节省一笔不小的投资。

5.2  建设方案

5.2.1  生产工艺流程

醇醚汽、柴油工厂的建设方案取决于醇醚汽、柴油的核心技术及生产工艺，不同的核心技术及生产工艺直接关系到投资额的大小及生产运行成本。而醇醚汽、柴油的生产工艺技术，将直接取决于醇醚汽、柴油的核心添加剂。可以讲，醇醚汽、柴油添加剂的好坏，将直接决定该投资项目的回报乃至成败。

南京巨澜选用的DMM3-8合成技术，是先后历经第一代“甲醇+三聚甲醛线路”、第二代“甲醇+多聚甲醛线路”、第三代“甲缩醛+多聚甲醛线路”后，进一步成熟完善的第四代“甲缩醛+甲醛水溶液线路”。甲醇氧化制备甲醛，然后甲醛水溶液与甲缩醛直接进入反应器生成产品，省去了三聚甲醛或多聚甲醛的生产环节，工艺简单投资省更安全。

巨澜开发的第四代新型固定床反应器，避免了催化剂的磨损和中毒，反应混合物直接分离获得产品。规避了前三代工艺反应液萃取及酸碱溶液中和的过程，无含碱、盐的废水产生。

该线路不会副产甲缩醛，并且轻质组分和重质组分全部循环利用，产品质量稳定，工艺流程短，节约生产能耗和成本，设备投资大大减少，技术成熟，运行可靠。

（以下略）

第十章  投资风险分析

10.1  技术风险分析

巨澜的大比例甲醇催化燃烧添加剂技术常年由中国人保保险，多年来，无任何技术及添加剂产品的赔偿诉求，详细请见前“2.2 项目技术依托单位部分资质”。

10.2  原料成本风险分析

可能影响该项目的主要原料因素之一是原料甲醇价格。我国甲醇产能接近1亿吨，目前产能严重过剩，急需开拓下游消费市场通道。中西部地区有大量的甲醇资源，只要企业与甲醇供应商签订常年购买合同，应该能够锁定并获得较满意的价格。而东部及沿海地区的甲醇进口资源更充沛，价格更合适。

可能影响该项目的主要原料因素之二是用作原料的组份油和产品的销售价格。但该项目主要原料组份汽、柴油又是产品甲醇汽、柴油销售的参考价，互为正比关系，即前者的上涨恰恰又将后者的销售价格进行正向放大，可使得产品的利润得到保证。

10.3  产品销售风险及规避

建议逐步组建企业自己的保底销售系统，彻底规避投资风险：

（1）纵观我国加油站发展规划可以看出,随着我国汽车保有量的逐年增加，特别是随着我国各地城镇化的发展，汽车销售的潜在市场正在向基层转移，油品的消费市场也不断地在向基层拓展，加油站正以年均超过5%的速度在向各地发展。

（2）针对产品符合节能减排的新能源政策优势，申请使用橇装式加注装置建立醇醚燃料加注站，以形成独立的直销网络。

第十一章  产业政策前景

我国要真正实现能源革命，不应该是“弃煤”，而是要在下大力气发展清洁煤上做好文章。正如习近平总书记所要求的，“大力推进煤炭清洁高效利用”。

煤炭是醇醚之母，醇醚使煤炭升华。

煤炭从燃料向原料转化，是煤炭产业升级的重要发展方向，大力发展煤制甲醇、二甲醚替代石油、天然气，对于我国的能源安全具有重大的战略意义。

中国的发展离不开煤，是由我国的基本国情决定的，富煤、贫油、少气，是我国能源资源的鲜明特点。有数据表明，我国煤炭资源总量5.9万亿吨，占一次能源资源总量的94%，而石油、天然气资源仅占6%，且其增产难度大，对外依存度约为58%和30%。所以，在相当长时期内，煤炭依然是中国的主体能源。预计到2020年，煤炭在我国一次能源消费结构中的比率不会低于62%。这就说明，未来相当长时期我国煤炭的基础地位不可能改变。

11.1  国家政策依据

国家发改委等八部委早在发改环资【2000】1457号文件中，就将“发展醇醚燃料代油，推广大比例甲醇催化燃烧技术和醇醚燃料尾气净化技术”列入“节约和替代石油工程”。

11.2  国务院文件

国务院关于落实《政府工作报告》

重点工作部门分工的意见（摘要）

国发〔2015〕14号文件

国务院各部委、各直属机构：
　　根据党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，中央经济工作会议精神和十二届全国人大三次会议通过的《政府工作报告》，为做好今年政府工作，实现经济社会发展目标任务，现就《政府工作报告》确定的重点工作提出部门分工意见如下：

（二十九）推动能源生产和消费方式变革。大力发展风电、光伏发电、生物质能，积极发展水电，安全发展核电，开发利用页岩气、煤层气。控制能源消费总量，加强工业、交通、建筑等重点领域节能。积极发展循环经济，大力推进工业废物和生活垃圾资源化利用。把节能环保产业打造成新兴的支柱产业。（发展改革委、工业和信息化部、财政部、国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、科技部、海关总署、质检总局、统计局、林业局、能源局等负责，列第一位者为牵头部门）

国务院
2015年3月25日

11.3  工信部文件

工业和信息化部办公厅关于

印发《车用甲醇燃料加注站建设规范》和

《车用甲醇燃料作业安全规范》的通知

工信厅节〔2015〕129号

山西省、上海市、贵州省、陕西省、甘肃省工业和信息化主管部门：
　　为推动甲醇燃料加注站规范化建设，指导和规范甲醇燃料加注作业安全操作，保证甲醇汽车试点工作顺利进行，我部组织编制了《车用甲醇燃料加注站建设规范》和《车用甲醇燃料作业安全规范》。现印发你们，请遵照执行。

工业和信息化部办公厅
2015年10月13日

附件（略）

11.4  环境保护部文件

关于醇基燃料锅炉执行标准有关问题的复函

　　你厅《关于醇基燃料锅炉执行标准有关问题的请示》（冀环科〔2015〕178号）收悉。经研究，现函复如下：

　　醇基燃料是一种以甲醇为主，混合有乙醇、丙醇等多元醇类和烷烃的低热值液体燃料。充分燃烧后会排放一氧化碳、碳氢化合物、二氧化硫、氮氧化物和颗粒物。

　　欧盟、德国等国外锅炉排放标准中，均将甲醇、乙醇、沥青、燃料油归类为液体燃料类，执行统一的标准限值，建议醇基燃料的锅炉参照《锅炉大气污染物排放标准》（GB 13271-2014）中燃油锅炉的排放控制要求执行。

　　特此函复。

　　环境保护部

　　2015年12月24日

　　抄送： 其他各省、自治区、直辖市环境保护厅（局）。

结  论

该新能源项目完全符合国家产业政策，节能减排急需，环境效益、经济效益、社会效益显著，投资风险完全可控。

该项目如在全国的地级市推广开，每年仅减排温室气体CO2就超过1亿吨！

（说明：由于各种方案变动，原料价格随时调整，虽多经校改，难免仍有错误和未改到之处，望及时指出，衷心感谢！

如有进一步需要，欢迎与巨澜联系。）

南京巨澜新能源股份有限公司

公司地址：南京市北京东路31号工艺美术大楼5楼     邮  编：210008

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